Arbeidsmigranten en situatie op Vluchtenburg

's-Gravenzande 20.04.2012 - De fractie LPF Westland heeft het college in een op 2 april 2012 ontvangen brief vragen gesteld over arbeidsmigranten op camping Vlugtenburg.

Wij willen u ter informatie het volgende meegeven, er speelt op deze locatie namelijk meer dan alleen de discussie over arbeidsmigranten. Vanaf het moment dat de eigenaren van camping Vlugtenburg hun plannen over herinrichting van het park bekend hebben gemaakt, hebben de bewoners van Vak C en D hiertegen geageerd. De plannen van de eigenaren houden kortgezegd in dat de huidige recreatiewoningen moeten verdwijnen en er nieuwe recreatiewoningen voor in de plaats moeten komen.

De eigenaren van camping Vlugtenburg willen het particuliere eigendom van de recreatiewoningen afbouwen en willen in de nieuwe situatie de recreatiewoningen alleen verhuren aan toeristen. De Belangenvereniging Vak C en D is het niet eens met de plannen rondom herinrichting van het park.

Ingevolge het bepaalde in artikel 26 van uw "Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Raad", beantwoorden zij deze vragen als volgt:

Vraag

Is het college met ons van mening dat het permanent verblijf van arbeidsmigranten niet strookt met de bestemming recreatie zoals aangegeven in het bestemmingsplan, dat zegt dat de gronden zijn bestemd voor het verblijf van recreanten?

Antwoord

Ja, dat zijn wij met u eens. Permanent verblijf van arbeidsmigranten strookt niet met de bestemming recreatie.

Vraag

Op 25 maart 2008 is de nota "Tijdelijk wonen in de gemeente Westland" door de gemeenteraad vastgesteld. In die nota is op pag.17 het volgende te lezen:

Hoofdstuk 8 Huisvesten op campings

Er wordt geen huisvesting van EU-medewerkers mogelijk op campings en recreatieparken.

Het recreatief-toeristische karakter van de bestaande locaties dient gewaarborgd te blijven.

Tenzij

Slechts indien blijkt, bijvoorbeeld na toetsing door de vereniging van Recreatieondernemers Nederland (RECRON),dat exploitatie van een bestaande camping niet langer mogelijk is, kan medewerking worden verleend aan een afwijking van de bestemming. Het benutten van het terrein voor het huisvesten van EU-medewerkers kan dan mogelijk worden gemaakt.

Doet zich ten aanzien van camping Vlugtenburg de hierboven genoemde uitzonderingssituatie voor, en zo ja, waar blijkt dat uit?

Antwoord

Wat ons betreft, doet zich een uitzonderingssituatie voor. De eigenaren van de camping hebben concrete plannen voor herinrichting van het park. Een deel van de vakken staat op dit moment al leeg, deze vakken worden tijdelijk bewoond door arbeidsmigranten. Het college is bekend met de klachten van de Belangenvereniging Vak C en D (onder andere meldingen van overlast en veel verkeersbewegingen). In mei 2011 is hierover een eerste bericht bij ons binnen gekomen. In 2011 en 2012 hebben wij diverse gesprekken gevoerd met de Belangenvereniging en haar advocaat en met de eigenaren van camping Vlugtenburg.

Vanwege de tijdelijk situatie zou onder voorwaarden medewerking kunnen worden verleend aan het afgeven van een tijdelijke omgevingsvergunning voor het bewonen van de recreatiewoningen door arbeidsmigranten.

Vraag

Is het juist dat de gemeente nog geen besluit heeft genomen op het verzoek om handhaving door de bewonersvereniging en als dat zo is, wat is hiervan dan de reden?

Antwoord

Het is juist dat het handhavingsverzoek is aangehouden. Wij hebben hierover contact gehad met de advocaat van de Belangenvereniging en toegelicht waarom het handhavingsverzoek is aangehouden.

De eigenaren van Vlugtenburg hebben op 2 november 2011 een aanvraag ingediend voor een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan. De beoordeling van de aanvraag loopt op dit moment. Er is nog geen besluit genomen op de aanvraag. In het contact met de advocaat van de Belangenvereniging is ondermeer aangeven dat, wanneer eventueel een procedure gaat lopen omtrent het verlenen van een tijdelijke omgevingsvergunning, de Belangenvereniging vanzelfsprekend in de gelegenheid wordt gesteld om een officiële zienswijze in te dienen.

Vraag

Kan de wethouder aangeven wanneer er ten aanzien van het verzoek om handhaving een besluit naar de belangenvereniging wordt gestuurd?

Antwoord

De op 2 november 2011 door de eigenaren van Vlugtenburg ingediende aanvraag was niet volledig. Zij hebben de mogelijkheid gekregen om binnen drie maanden aanvullende gegevens te overleggen. Deze termijn is inmiddels verstreken. De eigenaren krijgen nog één maal de gelegenheid om gegevens aan te leveren. Zij hebben hiervoor een zogenaamd verzoek tot opschorting ingediend. Dit betekent dat zij nog één maal vier weken de tijd krijgen om de aanvraag aan te vullen met de gevraagde gegevens. De procedure hiervoor beschreven, is de standaardprocedure wanneer een aanvraag wordt ingediend en niet volledig is.

Wanneer zij de gegevens niet binnen de gestelde termijn aanleveren, wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld en wordt een besluit op het handhavingsverzoek genomen. Dat zal dan omstreeks 10 mei 2012 plaatsvinden. Daarna zal handhavend worden opgetreden.

Wanneer zij de gegevens wel aanleveren, start de vergunningprocedure. De Belangenvereniging kan dan haar officiële zienswijze indienen (zie ons antwoord op vraag 3).

Bovenstaande is de aanvragers van de omgevingsvergunning nogmaals uitdrukkelijk op 5 april 2012 medegedeeld. Wij gaan er vanuit uw vragen met deze brief te hebben beantwoord.

Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,                      de burgemeester