Collegevragen inzake doorschuiven integratienota

Westland 20.10.2017 - De fractie van GemeenteBelang Westland (GBW) heeft sterk het idee dat de integratienota, onder leiding van de wethouder, wordt doorgeschoven

over de verkiezingen heen. Naar onze mening is dit onwenselijk en niet conform eerdere gemaakte afspraken. In deze nota zit naar verluidt een verscholen uitgave van €100.000,- voor Kwekers in de Kunst onder de noemer “éénmalig een ton voor sport en cultuur”.

Ongeveer twee jaar geleden hebben we met elkaar een pittige discussie gevoerd over de realisatie van een asielzoekerscentrum in  Wateringen, waar CDA, VVD en PvdA (toen nog Progressief Westland) groot voorstander van waren. In die discussie kwam reeds de integratienota ter sprake. Deze nota zou door het college worden opgesteld en daarna in de raad besproken worden.

Inmiddels zijn we twee jaar verder en is er nauwelijks iets van de grond gekomen. Ons is bekend dat er inmiddels €10.000,- is  uitgegeven aan het project ‘Taalmaatjes’. Een initiatief waarbij bekende en betrokken Westlanders komende tijd taallessen geven aan statushouders. Wij vrezen echter dat dit project onvoldoende is om te komen tot goede integratie binnen de (Westlandse) samenleving. 

GBW heeft vaak aangegeven dat het bij integratie belangrijk is zowel de statushouders als direct betrokkenen (lees: buurtbewoners) de juiste begeleiding te bieden. Op dit moment lijkt de focus alleen te liggen op de statushouders.

Voor begeleiding van de omwonenden achten wij het noodzakelijk een meldpunt op te richten waar buurtbewoners terecht kunnen voor vragen, zorgen, opmerkingen of klachten over statushouders die bij hen in de buurt wonen. Integreren doe je namelijk niet alleen!

Momenteel zetten zich binnen Westland meer dan acht organisaties in voor het wel en wee van de statushouders. De buurtbewoners worden niet of nauwelijks gehoord en de gemeente kijkt toe.

GBW is teleurgesteld over de raadsinformatieavond (RIA) van 9 oktober jl. De RIA had een besloten karakter om ook casussen te kunnen bespreken. Helaas is geen enkele van de casussen die door onze fractie was aangedragen besproken.  GBW is van mening dat er spoedig een politieke discussie moet plaatsvinden. De uitgave van het college van 1,3 miljoen voor de integratienota rammelt aan alle kanten.

Dit leidt tot de volgende vragen:

Kan de wethouder toelichten waar de €100.000,- voor sport en cultuur aan wordt uitgegeven? Klopt het dat dit geld naar Kwekers in de Kunst gaat? (Dat dit geld afkomstig is van de rijksoverheid betekent niet dat het ongefundeerd mag worden uitgegeven.)

Kan er met grote spoed een meldpunt voor buurtbewoners van statushouders worden ingericht?

Wij verzoeken u de vragen conform het reglement van orde te beantwoorden binnen de daarvoor gestelde termijn.

Namens de fractie van GemeenteBelang Westland,

Remmert Keizer en Kelly van Tol

----------------------------

Bijgevoegd de Memo over betreffend onderwerp

Met deze memo willen wij u graag informeren over de doorontwikkelagenda zoals wij die noodzakelijk achten op de nota “Een goede start in Westland” en een korte toelichting geven op de financiële paragraaf in de nota.

In de afgelopen periode zijn vanaf 2011 tot en met de eerste helft van 2017 685 vergunninghouders gehuisvest in Westland. Over het algemeen kan gesteld worden dat de vergunninghouders na vestiging zonder in het oog springende problemen hun weg vinden in Westland. Daarbij ontvangen zij begeleiding waar nodig, waarbij voor hen dezelfde plichten als rechten gelden als voor andere inwoners van Westland.

In de nota “Een goede start in Westland” is de aanpak opgenomen zoals die in de afgelopen periode zowel in als met de uitvoering is ontwikkeld voor deze groep nieuwkomers in Westland. Daarbij staat het doel centraal dat zij zo snel mogelijk kunnen meedoen in Westland. Deze aanpak is een uitwerking van de kaders zoals gesteld in het beleidskader Sociaal Domein.

Tijdens de bijeenkomst van 9 oktober is met de bij deze bijeenkomst aanwezigen het gesprek gevoerd, waarbij wij goed gehoord hebben waar u zich, naar aanleiding van ervaringen uit de praktijk, zorgen over maakt en maatregelen verwacht. Deze input zien wij als de doorontwikkelagenda waar we mee aan de slag gaan en deels ook al zijn.

Hieronder treft u puntsgewijs een korte toelichting op deze agenda.

Samenwerking met partners aan de basis:

Vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de ontwikkelde aanpak wordt de samenwerking tussen de betrokken partners bij aanvang van de begeleiding van de statushouder verder versterkt. Met als doel in vroeg stadium integraal begeleiding te bieden en problemen te voorkomen. Hierbij staat het individu en/of het gezin centraal waarbij ook de directe relatie naar de omgeving wordt gelegd.

Meer inzet op verbinding met de buurt.

Hierbij wordt de focus gelegd op het betrekken en verbinden met de directe omgeving. Naast aandacht voor de nieuwe bewoner in de straat ook aandacht voor de bewoners die nieuwe buren krijgen.

Omgaan met meldingen van burgers die zorgen hebben of overlast ervaren:

Het blijkt uit de ervaring dat niet iedereen weet waar men terecht kan met meldingen.

Er zijn meerdere mogelijkheden om melding te doen. Dit kan bij de woningcorporatie of Vitis maar ook het meldpuntleefomgeving, en uiteraard ook bij het telefoonnummer van de politie 0900-8844, of bij noodgevallen 112. Ook kunnen meldingen bij Veilig Thuis plaatsvinden.

De meldingen worden na binnenkomst beoordeeld om de juiste opvolging hier aan te kunnen geven. Daarbij wordt, indien noodzakelijk, met de betrokken partijen gezamenlijk afgesproken welke interventie moet worden gedaan. Er wordt gewerkt aan een doorontwikkeling van de veiligheidskamer. Daar wordt dit punt van heldere communicatie waar meldingen van diverse aard gedaan kunnen worden ook bij meegenomen.

Omdat niet altijd een goede terugkoppeling wordt ervaren door melders wordt bezien of het een optie is om met een schriftelijke terugkoppeling een verbeterslag te maken.

Mogelijkheden onderzoeken om begeleiding op inrichting woningen anders te organiseren.

De ervaring is dat bij het inrichten van de woning onvoldoende aandacht is voor de basis waardoor geluidsoverlast kan ontstaan voor de buren. Naast de rol van de woningcorporatie in het kader van het ondertekenen van het huurcontract en het bieden van een passende woning, kan het bieden van meer begeleiding incl. budgetbeheer bij de daadwerkelijke inrichting kan daar aan bijdragen.

 Mogelijkheid tot een “preventie” overleg:

Er zijn overlegplatforms om problematiek te bespreken, er is behoefte aan een overleg om problematiek te voorkomen. Het weer instellen onder regie van de gemeente van een sociaal overleg met ketenpartners om signalen op te pakken om in een vroegtijdig stadium te kunnen acteren is hiervoor een optie. De afweging hierover wordt gekoppeld aan de doorontwikkeling van de veiligheidskring om vanuit verschillende platforms op juiste wijze te kunnen schakelen.

Voortgang in beeld.

Er zijn op onderdelen van de aanpak resultaten in beeld waaruit blijkt dat de aanpak werkt. Een voorbeeld hiervan zijn de resultaten op re-integratie, doorstroom vanuit ISK naar regulier onderwijs, resultaten t.a.v. participatieverklaringen etc.

Met de doorontwikkeling willen we een meer compleet beeld kunnen geven van het effect van de aanpak zoals deze wordt uitgevoerd.

Financiën:

In de nota “ Een goede start in Westland” is een financiële paragraaf opgenomen op blz. 27.

In deze financiële paragraaf wordt een toelichting gegeven op het beschikbare budget voor de uitvoering. Dit budget betreft een van het Rijk ontvangen decentralisatie uitkering voor integratie en participatie van vergunninghouders. Het Rijk heeft een incidenteel budget hiervoor vrijgemaakt, het betreft dus geen structurele inkomsten. Het verkregen budget worden dan ook besteed in meerdere jaren van uitvoering. De opgenomen middelen zijn verkregen in 2016 en 2017, voor 2018 is nog niet bekend wat de hoogte van het bedrag zal zijn. In de nota zelf staat per onderdeel de uitvoeringsaanpak met het daarvoor gereserveerde bedrag.

Naar aanleiding van de vraag die op 9 oktober jl. is gesteld over de gereserveerde € 100.000, - voor integratiefonds sport en cultuur volgt hieronder nog een specifieke toelichting:

Het betreft hier een budget wat beschikbaar is voor initiatieven die integratie bevorderen, waarbij met name activiteiten binnen sport en cultuur worden benoemd omdat daarbij de ontmoeting en het samen activiteiten doen bijdraagt aan integratie. Dit bedrag is beschikbaar voor initiatieven van zowel particulieren als van organisaties. In de nota wordt aangegeven dat daarbij aansluiting wordt gezocht bij bestaande subsidiemogelijkheden. Dit bedrag is dus nog niet toebedeeld en wordt alleen dan uitgegeven wanneer er ook daadwerkelijke initiatieven zijn.

Terugkijken en bijstellen:

Met de komst van het nieuwe kabinet Rutte III zal er een, naar verwachting ingrijpende, wijziging komen ten aanzien van de huisvesting en integratie van vergunninghouders. Als gevolg daarvan zal er in de uitvoering veel moeten worden aangepast op onder andere betaling van huisvesting, zorgverzekering en levensonderhoud en het innen van huur- en zorgtoeslagen. Zodra de wijzigingen meer helder zijn komen wij met informatie en voorstellen hieromtrent bij uw Cie. terug. Bij de noodzakelijke aanpassingen op grond van die wijzigingen willen wij u dan ook gelijktijdig informeren over de voortgang van huidige uitvoering.