GBW stelt vragen over huisvestingsbeleid

Westland 05.05.2011 - In het collegewerkprogramma (CWP) dat op 9 november 2011 is vastgesteld staat het volgende:

” Doel van het college is het realiseren van centrale huisvesting voor de gemeentelijke organisatie voor 1 januari 2016. Om deze tijd te overbruggen kiezen wij ervoor om tijdelijk voor 5 jaar gebruik te maken van het Rabokantoor in Naaldwijk. Dit is een eerste stap op weg naar meer efficiënte gemeentelijke huisvesting. Hierdoor wordt afstoten van de locaties De Lier , Monster en het griffiegebouw mogelijk. Wij kiezen voor deze tijdelijke oplossing in de wetenschap dat dit nog niet optimaal is. Centrale huisvesting is een waarborg voor de voorgenomen verbeterslagen met betrekking tot de efficiëntie, dienstverlening en goed werkgeverschap.”

In diezelfde begrotingsraad is een bij raadsmeerderheid gesteunde motie overgenomen door het college van B&W om uiterlijk op 31 maart 2011 met een plan van aanpak voor een nieuw gemeentehuis te komen met daarin de nadruk op burgerparticipatie.

De fractie van GemeenteBelang Westland is verder op de hoogte gekomen dat de herhuisvestingplanning “on hold” zou zijn gesteld. Een bericht van die strekking afkomstig van de gemeentesecretaris is op 15 maart 2011 gepubliceerd op het intranet van de gemeente.

Naast dit bericht en eerdere besluiten is het verder relevant dat er momenteel kantoren van de gemeente grotendeels of helemaal leeg staan en dat leegstand niet bevorderlijk is voor de kwaliteit van gebouwen en dat onnodig kosten worden gemaakt voor exploitatie en beheer. Op 15 februari jl. hebben we concreet over het kantoorpand in Monster nog vragen gesteld. Ook in samenhang met de nieuwbouw van de Triangel in De Lier zijn hierover door onze fractie vragen gesteld.

Op dit moment zijn er nog veel onzekerheden m.b.t. de nieuwe gemeentelijke huisvesting. Het rekenkameronderzoek is pas onlangs gestart met een onzekere uitkomst en consequenties. Daarop kan naar de mening van GBW niet worden gewacht, ook niet op worden vooruitgelopen en ook kan niet worden uitgesloten dat het gevolgen heeft op organisatorisch en politiek vlak. De planning om uiterlijk 31 maart 2011 met een plan van aanpak te komen, zoals in de overgenomen motie in de begrotingsraad is toegezegd, is nu al overschreden.

Toch wordt in het bericht van de directie de verhuizing naar het Rabokantoor in Naaldwijk, dat al geruime tijd in bezit is van de gemeente, bevroren “tot het moment dat er meer duidelijkheid komt over een nieuw gemeentehuis”? Verdere vertragingen van herhuisvesting kunnen daarom niet worden uitgesloten. De fractie van GBW is van mening dat dit niet in lijn is met het Collegewerkprogramma en ook niet verstandig is in het licht van een gezonde en doelmatige bedrijfsvoering.

De fractie van GemeenteBelang Westland heeft daarom de volgende vragen aan het college van B&W:

    2. Is het college van B&W bekend met het bericht van de directie op het intranet van de gemeente Westland?

1. Het bericht van de directie op intranet is waarschijnlijk gebaseerd op nieuwe informatie, die nog niet actief is gecommuniceerd met de Raad. Deze informatie is voor de directie reden om alles ‘on hold’ te zetten.
   1. Heeft het volledige bericht van de directie de instemming van het college? Welke delen hebben wel uw instemming en welke delen niet en kunt u dit onderbouwen?
   2. Graag zouden wij de informatie willen hebben, die de directie ertoe heeft besloten de herhuisvesting ‘on hold’ te zetten.
   3. De college maakt afwegingen in het ‘licht van het einddoel’, zo stelt het bericht. Maakt het college ook afwegingen in het licht van de minimaal 5 jaren die nog voor ons liggen in de bestaande kantoorgebouwen en mogelijke verschuiving in de tijd van het dat einddoel?
   4. Wanneer verwacht het college meer duidelijkheid te hebben over nieuwe huisvesting, zoals in het bericht als voorwaarde voor herhuisvesting genoemd is?
   5. Staat het college van B&W achter deze afhankelijkheid gelet op afspraken en onzekerheden die nu nog met nieuwe huisvesting zijn omgeven en de politieke gevoeligheid van dit dossier in Westland?
2. De gemeente heeft nu 7 kantoorpanden in bezit dan wel in gebruik. Welk deel (%) per kantoorpand is op dit moment in gebruik en hoe zal dat naar verwachting (indicatief) de komende 4 jaren zijn als de organisatie krimpt volgens de begroting en door afstoten van taken (bv. veiligheidsregio, omgevingsdienst) dan wel samenwerken (bv shared services, zoals Werkplein, belastingen en ICT)?
3. Wat zijn de consequenties voor de gehele bedrijfsvoering (m.n. financieel vertaald) als de gemeentelijke organisatie langer blijft gehuisvest in 7 kantoorpanden  en daarvan het beheer en exploitatie draagt (incl. voormalig pand Rabobank) dan 2011? Bij de beantwoording kan desgewenst gebruik gemaakt worden van eerdere ramingen die opgesteld zijn in het kader van de vorige nieuwbouwplannen.
4. Wanneer kan het college komen met gevolgen voor de bedrijfsvoering (breed) als vertragingen worden opgelopen in het herhuisvesten, zoals afgesproken in CWP, en later afstoten van kantoorpanden? Graag zien wij de gevolgen in de periode 2011-2015 van elk jaar vertraging herhuisvesting en ook 3 scenario’s van vertraging in nieuwbouw gemeentehuis van 0 (2016), 2 (2018) en 5 (2021) jaren. In alle gevallen mag, gelet op benodigde kostenbesparingen, worden uitgegaan van een sobere bedrijfsvoering (en kunnen afgesproken termijnen vervangingsinvesteringen worden gehanteerd).

De fractie van GemeenteBelang Westland wil zo snel mogelijk over de herhuisvesting van de gemeente in debat met het college van B&W en verzoekt derhalve het college deze schriftelijke vragen schriftelijk te beantwoorden conform het ter zake bepaalde in het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de gemeenteaad.

Namens de fractie van

GemeenteBelang Westland,

Leo Geubbels.