Tekst en uitleg rondom Huis van de buurt

's-Gravenzande 13.02.2021 - Op 19 oktober 2020 hebben B&W vragen ontvangen van de fractie GBW over Huis van de buurt.

Ingevolge artikel 42 van het Reglement van Orde informeren zij u als volgt.

Inleiding door fractie
Met een raadsinformatiebrief (2 oktober 2020) heeft u de gemeenteraad (vertrouwelijk!?) geïnformeerd over uw besluit af te zien van het realiseren van een 'Huis van de Buurt' in 'de Gravin' (herontwikkeling voormalig gemeentekantoor 's -Gravenzande). Het besluit is overigens al genomen in de vergadering van uw college d.d. 14 juli 2020. Gelijktijdig heeft uw college de opdracht gegeven '(...)alternatieve mogelijkheden voor huisvesting van het Huis van de Buurt' in 's-Gravenzande te onderzoeken en hie rvoor een voorstel te doen toekomen aan het college.'

In de raadsinformatiebrief van 2 oktober schrijft u dan dat "(...) een financieel aantrekkelijker alternatief is gevonden binnen de huidige locatie van de bibliotheek(...)".

Vraag 1

Wilt u ons inzicht geven in zowel de 'forse investeringen', 'aanzienlijke huurverhoging' en 'additionele subsidie' voor het realiseren van een 'Huis van de Buurt' in 'de Gravin' (waar u in de raadsinformatie melding van doet) als in de uitkomsten van het onderzoek naar het " (...)financieel aantrekkelijker alternatief van de huidige locatie van de bibliotheek(...)? Wilt u ook een afschrift verstrekken van het desbetreffende voorstel aan uw college?

Antwoord 1

Voor de ontwikkeling van een huis van de buurt in De Gravin is een kostenraming opgesteld. De ontwikkeling zou een flink investeringsbedrag vergen en tot hogere huren leiden dan op dit moment het geval is. De berekening toont een benodigd investeringsbedrag van ongeveer 2 mio euro. De huurprijs voor een ontwikkeling van het huis van de buurt in De Gravin leidt tot een huurverhoging van 64.000 euro per jaar voor de bibliotheek ten opzichte van haar huidige huisvesting aan het Zandeveltplein.

In deze huurprijs zijn de kosten verdisconteerd voor de inbouwwerkzaamheden die noodzakelijk zijn vanuit de casco oplevering door de ontwikkelaar. Als mogelijk alternatief is voor locatie Zandeveltplein ook een kostenraming opgesteld. Indien het huis van de buurt in de huidige locatie op het Zandeveltplein kan worden gehuisvest, daalt de huurprijs voor de bibliotheek met ongeveer 20.000 euro per jaar (in deze berekening is er vanuit gegaan dat ook Vitis op locatie Zandeveltplein zal worden gehuisvest).

Deze globale kostenraming gaf aan dat ook voor deze ontwikkeling een flink investeri ngsbedrag nodig zal zijn voor inbouwwerkzaamheden. Dit investeringsbedrag is ook verdisconteerd in de huurberekening. Het college heeft in de VJN 2019 gezegd dat hij het HvdB een warm hart toedragen en dat als de gelegenheid zich voordoet binnen plannen moet worden bekeken of het mogelijk is er één te realiseren in ’s -Gravenzande. Er is echter nooit een formeel collegevoorstel voor de ontwikkeling van een huis van de buurt in De Gravin aan het college voorgelegd. Een afschrift is zodoende niet te geven.

Vraag 2

Bij de beantwoording van eerdere (artikel 42) -vragen van onze kant (19 -014341) heeft u in oktober 2019 de mededeling gedaan dat inzicht bestaat in de ruimtelijke en financiële consequenties indien alle initiatieven voor het realiseren van een 'Huis van de Buurt' doorgang zullen vinden. Daarbij heeft u tevens de mededeling gedaan dat daar waar het financieel mogelijk is plannen verder worden uitgewerkt. Deelt uw college de conclusie (die wij in ieder geval uit dit antwoord trekken) dat in oktober 2019 uw college het realiseren van een Huis van de Buurt in 'de Gravin' financieel mogelijk heeft geacht? Wilt u ons dan inzicht geven in de 'tegenvallers' die sinds oktober 2019 bij de uitwerking van het plan zijn ontstaan? W ilt uw college overigens ook d e documenten die uw college in oktober 2019 'het inzicht' gaven met ons delen?

Antwoord 2

De conclusie deelt het college niet. Zoals in de beantwoording van artikel 42 -vragen in oktober 2019 is aangegeven, hadden wij toen op hoofdlijnen inzicht tegen welk e ruimtelijke en financiële consequenties wij aanliepen. Voor de locatie Gravin was duidelijk dat er in verhouding met de huidige huur aan Zandeveltplein een hogere (casco) huur per vierkante meter werd gevraagd en dat wij te maken hadden met afbouwkosten. Die afbouwkosten hebben wij in onze berekening op hoofdlijnen verdisconteerd in de huurprijs. In het oorspronkelijke planvoorstel was ook een terugvaloptie opgenomen naar wonen en detailhandel. Met die terugvalopties is ook aan New Lake gegund.

Vraag 3

In januari 2020 heeft de gemeenteraad op uw voorstel besloten het realiseren van een Huis van de Buurt in Honselersdijk in financiële zin mogelijk te maken door een substantieel deel van de investeringskosten ten laste van een bestemmingsreserve te brengen . » W aarom heeft uw college zo'n keuze niet nu ook aan de gemeenteraad voorgelegd voor het Huis van de Buurt in 's -Gravenzande? Zoveel is de financiële positie van W estland sinds januari 2020 toch niet veranderd?

Antwoord 3

Door de ruim hogere kosten voo r huisvesting in De Gravin t.o.v. de mogelijkheid om eventueel een huis van de buurt in de locatie Zandeveltplein te ontwikkelen, is besloten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een huis van de buurt in de Gravin te ontwikkelen. College en raad hebben na de ontwikkeling van het huis van de buurt in Honselersdijk aangegeven een eerstvolgende ontwikkeling van een huis van de buurt in samenhang met de ontwikkeling van een huis van de buurt in Monster en Poeldijk te willen bekijken. De ontwikkeling van een huis van de buurt in ’s -Gravenzande zal zodoende in samenhang met de ontwikkelingen in Monster en Poeldijk genomen worden. Binnen het college was intussen de overtuiging gegroeid dat de financiele positie binnen het sociaal domein het niet rechtva ardigde om voor de ontwikkeling van het huis van de buurt in De Gravin hogere kosten te maken dan op de bestaande locatie het geval zou zijn. De ruim hogere kosten voor huisvesting in de Gravin maakten duidelijk dat deze locatie geen optie zal zijn in het haalbaarheidsonderzoek.

Vraag 4

Met de beslissing rondom het Huis van de Buurt in 'de Gravin' heeft uw college impliciet besloten dat een verhoging van de subsidie voor huisvestingslasten van Vitis Welzijn en/of Bibliotheek W estland in relatie met het rea liseren van een Huis van de Buurt (voorlopig) niet aan de orde is. » Wat betekent dit besluit overigens voor het 'financieel aantrekkelijker' alternatief dat nu gevonden is? Houdt u daarbij de knip gesloten? Waarom is de gemeenteraad gepasseerd bij de overwegingen en keuzes die uw college heeft gemaakt met betrekking tot subsidieverstrekking aan Vitis W elzijn en Bibliotheek W estland. W at betekent dit besluit van uw college (en de afwegingen daarbij) rondom Huis van de Buurt in 'de Gravin' overigens voor de nog in de andere Westlandse dorpen te realiseren Huizen?

Antwoord 4

Door de ruim hogere kosten voor huisvesting in De Gravin t.o.v. de mogelijkheid om eventueel een huis van de buurt in de locatie Zandeveltplein te ontwikkelen, is besloten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een huis van de buurt in De Gravin t e ontwikkelen. Daarmee is niet al definitief het besluit genomen om een huis van de buurt te ontwikkelen op locatie Zandeveltplein. Ook al is dat financieel een aantrekkelijker alternatief, ook deze locatie zal om een investering vragen. Zoals u weet staat het Sociaal Domein momenteel voor de opgave om de kosten te beteugelen. Wij willen liever niet dat een investering in stenen onnodig veel ten koste gaat van activiteiten die kunnen worden geboden door Vitis en/of de bibliotheek. Dat vraagt extra aandach t voor de samenhang van de te ontwikkelen huizen van de buurt in relatie tot de daarmee samenhangende kosten. Op dit moment is ambtelijk een plan van aanpak opgesteld om de haalbaarheid te onderzoeken voor de ontwikkeling van huizen van de buurt in ’s -Gravenzande, Monster en Poeldijk.